物玛乡政府2025年工作总结暨2026年工作计划

今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和区党委历次全会精神，学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神，深刻领悟做到“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕落实地区“八提”行动、“八新”目标和县委“1235”工作思路，为全乡经济社会高质量发展营造了更加和谐稳定的社会环境。现将我乡2025年政府工作总结如下：

一、基本情况

物玛乡位于改则县西南部，东与改则镇接壤，南与麻米乡相接，西与革吉县文布当桑乡连，北与先遣乡相接，乡政府驻地抢古村。全乡总面积约1.2万平方公里，气候寒冷干燥，昼夜温差大，空气稀薄，紫外线辐射强，平均海拔4600米以上，地处国道317沿线，交通便利，乡政府距离改则县城54.4公里。截止目前，全乡共有683户2940人，7个行政村、下辖49个作业小组；全乡共干部 54人，其中行政干部19人，事业干部35人；全乡村“两委”班子共37名，共有391名中共党员（含预备）。

二、工作开展情况

（一）强化政治监督，筑牢思想根基

一是始终把政治监督摆在首位，紧扣习近平总书记关于西藏自治区工作论述的重要要求，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“第一议题”制度执行情况开展专项监督检查23次，发现并整改学习记录不规范等问题28条。压实管党治党政治责任，对党政主要负责人责任落实、班子成员“一岗双责”履行、巡察整改、村居换届等关键工作开展监督检查21次，发现问题23条，开展廉政谈话和节前约谈38人，签订廉政谈话表38份，推动形成廉洁从政良好氛围。二是全年开展作风建设专项检查16次，查处问题20起，印发督查通报2期，形成有力震慑。重要节点期间，累计督查14次，形成督查报告4份；“萨嘎达瓦”期间开展监督检查9次，形成督查报告1份，对2名餐饮浪费干部现场批评教育。开展节前廉政约谈并形成记录表54份，党员干部限酒禁赌及禁酒驾醉驾承诺书17份。大力整治形式主义、官僚主义，精简会议，优化工作流程，切实为基层减负，干部工作效率和服务质量显著提升。全年开展“三化”建设自查3次，精准整改问题4条。三是秉持“有案必查、有腐必惩”原则，严肃查处各类违纪违法案件。全年共发现问题线索4件，其中：2月布孜村达顿旺扎挪用村合作社商店公款、3月乡卫生院使用过期药品注射、达热村村集体商店账目异常情况、达热村达热组欧若达参公司贷款及村民借款情况，目前4件线索均已办结，提醒谈话4人，有力遏制腐败问题和不正之风滋生蔓延。四是创新廉政教育形式，筑牢拒腐防变思想防线。督促乡党委书记落实主体责任，召开2次党风廉政建设专题会议、警示大会1次、开展廉政党课2次；组织党员干部观看《零容忍》等警示教育片4部，参观廉政教育基地2次、进藏先遣连纪念馆1次，覆盖干部108人次；组织干部廉政谈话并形成记录表22份，切实提升党员干部纪律意识。五是聚焦群众身边不正之风和腐败问题，开展六大专项整治行动。全年协同乡农牧办、经济办等部门深入7个村开展监督检查14次，其中：农村集体“三资”管理领域发现问题4条、整改4条；校园食品安全领域发现问题2条、整改2条；医疗领域发现问题6条、整改6条。完成自治区纪委监委督导组反馈3条问题整改，完成县纪委交叉检查问题7条，均已落实，落实县纪委下发16条民生实事内容，下沉走访群众收集问题9条、推动解决9条；收集群众急难愁盼问题6条、解决5条，其余1条正在及时跟进；为群众办实事10条、完成10条，切实以整治成效增进民生福祉。

（二）打造示范亮点，发挥引领效能

一是推动基层党组织示范建设。2025年5月，萨玛龙村党支部成功被评为全区高原特色经济高质量发展基层党组织示范点；布孜村党支部被评为全区高原生态文明建设基层党组织示范点；抢古村已评为高原经济高质量发展示范村，正在申报“全国民主法治示范村”，创建全国民族团结进步模范点位。二是进一步深化改革举措。我乡布孜村以“党建引领牧区改革”为主线，积极发挥基层党组织作用，切实提升党组织战斗力，通过一系列改革举措，构建“放牧+务工+集体产业”多重增收格局，打破传统牧区生产生活观念，解放劳动力并拓宽增收渠道，壮大集体经济，实现群众增收和牧区可持续发展。截至目前，解决长期就业岗位3个，短期就业岗位223个，务工总收入达75万元。三是以绿为底，绘就生态振兴新图景。以“生态筑基、全民共建、产业赋能、长效管护”为核心，打造“点上出彩、线上成景、面上覆盖”的国土绿化格局，让绿色成为乡最鲜明的底色、最亮眼的名片，实现“推窗见绿、出门入园、增绿增收”的双重成效。今年来，在机关院内开展党群联动齐植绿1000余株，追溯抢古村老村委老树历史，以老树扦插种植为试点；新、旧址学校主干道、活动广场等关键节点，以绿化景观为基础，增减挂钩打造连片国土空间绿化示范点，完成国土绿化总面积82.4亩，完成种植15000株，形成“村在绿中、人在景中”的宜居环境。

(三）坚持科学谋划，推进基层治理

一是按照“一仗接着一仗打”的工作思路，统筹推进安全与稳定各项工作，全年共召开安全生产部署会3次，平安建设推进会3次，网格员培训会2次，“三排查”会议1次，信访工作推进会1次，“八五”普法会议1次，安全生产专项工作方案2份，防汛抗旱、安全生产事故等应急预案7份，切实做到综治工作有人抓、有人管，做得好。二是矛盾纠纷排查化解工作。始终以矛盾纠纷排查化解为工作重点，严格落实矛盾纠纷联合调处机制，正确处理新形势下人民内部矛盾，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全年共排查矛盾纠纷10件，已化解10件，化解率达到100%。结合“干部大下访、矛盾大排查、问题大解决”工作，排查矛盾纠纷14件，化解14件；接收处理信访案件1件，解决拖欠工资5000元，未发生越级访、集体访等现象。三是法治建设工作。制定《物玛乡2025年度法治政府建设工作计划》，召开“八五普法终期验收工作会议”，1次。以重大节日、重要活动为契机，集中开展法律宣传5次，发放宣传手册390份，受益群众500余人，号召群众自觉学法、遵法、手法、用法。四是强化实战演练，制定应急处突演练脚本2份，地震演练1次、消防演练1次，出动干部35人次。五是强化安全生产专项检查。严格落实安全生产责任制，联合乡平安办、派出所、卫生院、各村网格员，紧盯学校、超市、茶馆等重点场所，对用火用电安全、食品安全、交通安全等，常态化开展各类安全隐患排查78家次，发现安全隐患33处。对危爆物品领域，开展专项检查2次，开展液化气瓶摸底统计1次。六是做好防灾减灾工作。统计风灾受灾信息，将受灾的45户204人信息录入冬春受灾救助系统，并且对各村分发抗灾饲料共计164吨、饲草107捆，并乡政府院内储备3吨左右饲料。

（四）锚定振兴目标，筑牢发展根基

一是全年召开乡村振兴工作部署会1次、推进会1次，制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案及应急预案，组织全乡干部专题学习2025年中央一号文件2次，召开“千万工程”经验学习推进会1次、4次专题整改部署会，建立“问题清单、措施清单、责任清单、时限清单”，对反馈问题逐项剖析根源、精准制定对策，明确责任主体与完成时限，实行销号管理。召开实绩考核部署会，细化考核指标、规范迎检流程，全力以赴做好考核验收准备工作，确保整改成效经得起检验；二是乡村治理促发展，制定《物玛乡乡村治理推广应用积分制实施方案》，全年下拨每村9500元积分制专项经费，累计开展积分兑换11次，兑换物品925件，折算金额125507元。创新推行“村规民约+家庭积分”融合模式，将村民参与集体活动、移风易俗、自主增收等表现纳入积分管理，激发群众参与乡村治理的内生动力，乡村治理精细化水平显著提升；三是返贫监测守底线。 强化脱贫户收入动态监测，第四季度抽样户人均收入达16842.01元，同比增长9.47%，以及全乡75名脱贫户外出务工，并将相关信息录入西藏防返贫监测平台，全年未识别新增返贫监测对象。四是 产业岗位稳增收，扎实推进就业帮扶岗位落实，2025年累计安置“一站式”岗位人员135人次，发放岗位补助66.03万元，其中包括为布孜村2名人工种草驾驶员发放7-8月工资8400元，实现就业帮扶全覆盖。落实产业分红政策，124户群众获得改则县产业综合体分红24.8万元；足额兑现四季度生态岗位资金60.84万元，惠及169户群众，相关信息均已完成系统录入。全面开展“四个一批”分类工作，对脱贫攻坚以来16个经营性帮扶产业项目逐村核查，建立分类管理台账，确保账实相符、运营规范。五是推进危房改造，年初以来，开展2轮专项统计，完成467栋房屋信息采集与安全评估工作，召开危房改造部署会议1次，对12户C类加固维修危房改造户并建立“一户一档”动态管理台账，截至11月底，全面完成竣工。并于10月底完成全乡六类监测户273户房屋信息录入系统工作。六是温室大棚生产稳步推进。全乡现有温室大棚6座，总面积0.9亩，累计种植面积达6.85亩，现阶段产量已达6.47吨；全乡人工种草实际种植面积2629.09亩，收获干草241.61吨，七是庭院经济与农技服务双促提升。积极推动庭院蔬菜种植，累计覆盖63户，带动99人参与，以“方寸庭院”激活乡村产业新动能，为高原和美乡村建设注入活力，庭院蔬菜总产量达0.68吨。同时，全乡统筹推进农业技术服务，成立“三区”种植技术团队，通过技术赋能提升产量与农户增收效益。截至目前，累计开展高温堆肥培训3次、技术指导38次。八是以“供需对接”为抓手，激活劳务创收“增收链”。依托矿区项目建设推进本松村高原宜居宜业和美乡村打造双重需求，精准锚定“劳务创收”核心路径，构建“岗位需求摸排+务工人员匹配+机械资源调度”的闭环对接机制，确保农牧民增收，截止目前群众增收186.2万元。

（五）聚焦生态宜居，擦亮环境底色

一是城乡环境综合提升，构建“班子成员包片、驻村干部包村、村两委包组”三级责任体系，制定《物玛乡城乡环境综合提升工作方案》，以“世界环境日”“村民大会”为契机，通过张贴标语、发放手册、赠送环保物资等形式开展宣传活动，累计发放宣传手册80份、环保标语帽子150顶、扫把撮箕160套，投入资金8600元；召开部署会2次、专题学习会5次，筑牢干部群众生态环保思想根基。建立长效整治机制，将每周五定为“大扫除日”，全年开展集中垃圾清理130余次，动员群众300余人次，清理水渠16处、河道6条，分类处置拆除建筑垃圾，回收废铁4吨，清理历史积存垃圾180余吨。实现每村3户1个垃圾桶全覆盖，医疗废物分类无害化处置率达100%。二是河湖、林长治理保护生态，成立乡级河湖长制及林长制工作领导小组，明确乡村两级河湖、林长职责，实行“一对一”管控机制。乡村两级河湖长全年累计巡河（湖）557次，其中乡级180次、村级377次；林长制工作部署会1次、巡林142次，重点排查垃圾、乱搭乱建、非法排污等问题，及时发现并解决全乡生态环境问题，确保生态环境健康。三是召开打击非法采砂金矿安排部署会议1次，报送我乡“十五五”矿产资源规划统计表，开展摸底排查发现我乡域内23个矿点，沙、石、石灰石3个矿种；并且采取“日常巡查+联合执法”模式，每月开展集中巡查，全年共巡查20次，填报巡查日志和排查表5份。

（六）以奖保护聚合力，生态共富向未来

全乡牲畜共计存栏43250（只、头、匹），折合62330只绵羊单位，其中绵羊成畜16761只 ，当年畜5855只；山羊成畜8771只，当年畜2462只；牦牛成畜7305头，当年畜1497头；马成畜555匹，当年畜44匹。全乡共划分禁牧草原地块161块1277824.52亩，其中:抢古村禁牧11块、禁牧面积87391.44亩，达热村禁牧32块、禁牧面积238548.79亩，布孜村禁15块、禁牧面积113880.01亩，根琼村禁牧27块、禁牧面积216385.50亩，本松村禁牧26块、禁牧面积195604亩，萨玛龙村禁牧21块、禁牧面积194308亩，扎多那日村禁牧29块、禁牧面积246582亩。共涉及户数609户绘制了609份禁牧牧户分户图。2025年9月8日草原生态保护补助奖励资金17750117.4元已全部兑现完毕，确保草补奖政策及时送达群众手中。天然草原监督员补助资金441000元，计划于11月底或12月初进行兑现。具体资金兑现落实情况乡草补办专门制作了明细账本，确保了资金的准确、全面落实。结合相关政策，2025年全乡保底户共2户，保底金额每人2000元。

（七）强化政策保障，激活增收动能

全年四项收入共计6780.07万元，其中工资性收入1744.17万元、经营性收入1648.53万元、财产性收入1529.67万元、转移性收入1857.70万元；农牧民人均收入达23815元，人均增速12.5%，牧民生活水平进一步提高。同时，劳务输出工作有序推进，截至10月30日，全乡劳务输出达人7369人次，创收288.49万元，机械创收达127.98万元，拓宽群众增收渠道，切实改善群众生活质量。

（八）防控动物疫病，确保畜产品安全

一是扛稳政治责任。我乡始终坚持把“三农”工作纳入全乡重点工作内容，召开专题会议，研究和解决工作中存在的问题和困难，全乡接羔育幼总数为8535（只）成活率88.82%、死亡率11.17%，其中全乡绵羊幼畜成活率90.75%、死亡率9.24%；山羊幼畜成活率85.39%、死亡率14.6%。对各村适龄母畜配发饲草38个草垛子单个800（斤）、饲料114.24（吨），药品发放青霉素3件、痢菌净注射液1件半、甲酚皂2件6瓶，土霉素1件8瓶，碘酒500ml1件6瓶，宫子康10ml18g15盒，产后康10ml20g、磺胺嘧啶片0.5g11瓶，安乃近注射液10ml3g1件18盒等。二是强制免疫注射。为切实做好我乡春季牲畜“口蹄疫”疫苗注射工作，防止牲畜疫病发生，乡党委、政府高度重视，统筹安排于4月15日至5月7日，组织村级防疫员逐户开展牲畜强制免疫及春季“口蹄疫”疫苗注射工作，注射率100%，免疫密度100%，回收疫苗空瓶785（瓶），过期兽药175瓶、97盒，医疗废物3袋，并建立相关工作台账。三是动物常规病的巡诊、诊治工作。今年我乡兽医工作人员带领配合各村级防疫工作人员开展动物常规病的宣传、巡诊、诊治工作35余次，诊治家畜100头只匹左右。

（九）聚焦民生保障，落实惠民政策

始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，扎实推进各项民生工程。

一是社会保障更加健全。2025年物玛乡转移就业1480人次，县外地区内191人次，实名登记350人，实现收入共计4931652元/其中脱贫户382人次，创收1293829元。城乡居民养老保险参保1380人，实际参保1172人，因其他地方参保，去世人员，在校生等原因不用缴费人员121人，参保率93.1％，参保金额24.4万元；按月足额为2158人发放养老金699054.29元，其中对8人死亡人员发放一次性返还养老保险金289467.25元。并且通过老来APP平台已完成全部资格认证工作。按照技能培训目标任务50人要求，截止目前，已完成8期71人技能培训，就业15人。城乡居民医疗保险参保人数达2843人，参保率达100%。全乡单人低保52人兑现资金207897.8元；特困分散供养2人兑现供养基本生活补贴和护理补贴26368元；对52人重度残疾兑现资金379536元，临时救助金10户40000元。二是医疗水平不断提高。开展全面健康体检1次，惠及群众1845人次:家庭医生签约服务，共签656户2851人，签约率达100%；开展两癌筛查共268人、结核病筛查151人、联合陕西医疗队援藏队开展义诊450人，对0-6岁常规疫苗接种率达90.98%；三是文化事业繁荣发展。举办各类文化渗动91场次，其中文艺演出15场、电影放映16场；新建图书馆1个，新增图书3000册，新设书法室1间、健身房1间丰富了全乡干部群众精神文化生活。

三、存在问题

一是村级集体经济发展还面临一些困难和问题，如产业项目单一等，需要进一步加大扶持力度，拓宽发展渠道。二是乡村治理仍有短板。积分制管理在部分村落实不到位，积分评定、兑换流程不够规范；村民参与乡村治理的主动性有待提升。

四、下一步工作计划

一是强化政治建设，提升引领力。持续深化理论武装，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习、党的二十大、二十届历次全会精神学习，推动党的创新理论入脑入心。严格执行党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，压实政治责任。

二是推动党建与业务深度融合，提升发展力。聚焦“党建+乡村振兴”，培育壮大特色产业党支部，巩固脱贫攻坚成果。深化“党建+基层治理”，利用党建引领基层治理联席会议制度和物玛乡“大工委”组织体系，提升矛盾纠纷化解和应急处置能力。

三是深化乡村治理，提升宜居水平。优化积分制管理方案，规范积分评定、公示、兑换流程，新增积分应用场景，扩大覆盖面与影响力。加强村规民约宣传落实，深入推进移风易俗，开展文明村、文明户评选活动。推进数字化治理建设，完善乡村治理APP功能应用，提升治理智能化水平。健全村民议事协商机制，畅通群众参与渠道，凝聚治理合力。

四是提高蔬菜种植效益，促进农牧民增收，计划实施老旧温棚改造、饲草效益提升及高温堆肥项目。其中，老旧温棚改造项目将翻新3座共720平方米的大棚。项目建设期间，预计可吸纳5名当地群众参与劳务工作，带动劳务收入超3.5万元；建成后，大棚将充分发挥效能，为全村150户643人稳定供应新鲜蔬菜。此外，高温堆肥项目预计实现机械作业创收1万元，带动劳务收入2万元以上。

五是持续深化美丽宜居和美乡村建设。重点组织当地农牧民开展建筑施工专项培训，组建本地专业化施工队伍，鼓励及引导群众参与和美乡村建设项目，实现就地劳务创收。同时，建立健全就业服务体系，结合农牧民技能水平与就业意愿，对接建筑企业及各类工程项目，拓宽工资性收入渠道。